政府采購招標有哪些技巧

政府采購招標有哪些技巧
在銷(xiāo)售過(guò)程中，經(jīng)常要做一些投標的工作，通過(guò)一些實(shí)際工作，發(fā)現招標其中存在很多需要不斷學(xué)習的地方，現將一些心得體會(huì )寫(xiě)出和大家交流。

一、招標前的準備工作 

1、招標前要做好招投標工作最重要就是搞清楚 誰(shuí)在招，怎么招，誰(shuí)來(lái)投，投什么。要做到心里有數并做到仔細理解招投標文件，緊跟招投標流程，關(guān)注每個(gè)環(huán)節，注意信息收集，因招投標主體而異隨著(zhù)招投標的流程開(kāi)展工作。

2、準備充分，參與招投標的人員要充分認識到個(gè)人的責任與企業(yè)的利益密切相關(guān)，自己所做選擇的正確與否對公司的設備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認識到招投標工作的嚴肅性，嚴格按照規定和流程、手續進(jìn)行。各級參與人員特別是非專(zhuān)業(yè)人員要充分發(fā)揮應有作用。對投標廠(chǎng)家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等要了解細致、全面，確保所選擇廠(chǎng)家的代表性。提前明確招投標的內容和要求，做好各方面的準備，并做到廠(chǎng)家與招標單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時(shí)聯(lián)系。

3、溝通順暢，在內部要提前通知，使招投標小組的成員能及時(shí)了解招投標的要求、內容、標準等；投標方的資料要保證小組成員能及時(shí)看到和熟悉，并在每次評標前做到評標人員合理分工，進(jìn)行相關(guān)內容的匯總、把關(guān)。

4、標書(shū)完善，規范招投標文本，標書(shū)內容要詳盡，關(guān)鍵性的內容要明確列出，如工程總量、設備需求總量、設備要達到的國際和國內標準、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標標準等，做到內容標準統一，使投標方具有操作性，并便于招標人員開(kāi)展工作。

5、項目招標委員會(huì )的組成及招投標小組的能力要提高，招標委員會(huì )應由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責解決項目招標中所遇到的各種問(wèn)題， 并具體指導招標工作。專(zhuān)業(yè)人員要對非專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行通信專(zhuān)業(yè)知識的培訓，以使其了解必要的專(zhuān)業(yè)知識；法律人員要對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行法律、規定、流程方面的培訓，財務(wù)、審計人員要對專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行財務(wù)規定等方面的培訓，做到專(zhuān)業(yè)人員與非專(zhuān)業(yè)人員相互補充，共同提高能力與水平。

二、招標階段

1、招標公告的刊登，在進(jìn)行招標前，應在國內外有影響的報刊上發(fā)布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩個(gè)部分。招標通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門(mén)的書(shū)面通知。招標廣告是指在國內外有影響的報刊上所刊登的招標廣告。通知和廣告的內容應包括：項目名稱(chēng)、項目地點(diǎn)、項目?jì)热莞艣r 、工程范圍、索取招標文件的日期、地址及截止日期、招標條件、價(jià)格以及有關(guān)事項的咨詢(xún)單位等。 

2、資格預審，資格預審是指對愿意承擔招標項目的投標人進(jìn)行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預先審查。目的是選擇確有承包能力的投標人。以免一些不符合要求的廠(chǎng)家也前來(lái)投標，造成不必要的工作量和工作難度。 

3、制定標底，招標委員會(huì )刊登招標廣告后，即應準備合同價(jià)格，通過(guò)項目概算,確定合同的價(jià)格水平，亦稱(chēng)為"標底"，是招標委員會(huì )掌握的底牌，是絕對保密的。 

4、公開(kāi)招標，公開(kāi)招標是指招標委員會(huì )通知取得投標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買(mǎi)招標文件，邀請其前來(lái)投標的招標環(huán)節。 

5、開(kāi)標，開(kāi)標是指招標委員會(huì )在規定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)，將截止日期前收到的全部投標文件，在所有投標人或其代表在場(chǎng)的情況下，當場(chǎng)拆封投標文件，并公開(kāi)宣讀各投標人的投標條件，以使全體投標人了解各家的標價(jià)，這種程序即為開(kāi)標。開(kāi)標環(huán)節做到“三開(kāi)”、“三不開(kāi)”，即準備工作好了開(kāi)，做不好不開(kāi)；招標人員到齊了開(kāi)，到不齊不開(kāi)；監督人員在場(chǎng)開(kāi)，不在場(chǎng)不開(kāi)。

6．評標與決標，開(kāi)標以后即轉入評標階段。招標委員會(huì )將投標文件的標價(jià)，及其它條件一一匯集列表，選取其中報價(jià)最低的四、五份投標文件，進(jìn)行 審查、鑒別、比較，直至決定中標單位，這一階段，是在秘密條件下進(jìn)行的。在評標環(huán)節做到“四多”、“一少”，即多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多記，少議。多看，就是對招投標文件、資料認真看，更加深入地了解投標單位的情況；多聽(tīng)，就是多 聽(tīng)其他成員的發(fā)言和詢(xún)問(wèn)，做到心中有數；多問(wèn)，就是對不清楚的地方多詢(xún)問(wèn)，以掌握更多的信息；多記，就是將關(guān)鍵的內容記錄，以便投票時(shí)有根有據；少議，就是少發(fā)表議論，以免影響其他人的意見(jiàn)。在開(kāi)標評標時(shí)要做到詢(xún)問(wèn)問(wèn)題的一致性，打分時(shí)做到公正、合理。評標時(shí)，要按照評標標準逐項進(jìn)行，填寫(xiě)選擇或不選擇的理由要充分。另外，招標人員在評標時(shí)要進(jìn)行必要的表格匯總，具體人員的意見(jiàn)要有相關(guān)記錄并存檔。
決標是根據評標報告及其推薦意見(jiàn)為依據，由招標委員會(huì )決定中標人，同時(shí)向中標人發(fā)出中標通知書(shū)的環(huán)節，對未中標的人一般可不通知，或只簡(jiǎn)單通知××承包人中標即可。

三、招投標后期  

1、簽訂合同，中標人在接到正式的"中標通知書(shū)"后，即應在規定的時(shí)間內與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草，并在該草稿基礎上進(jìn)行磋商，達成一致諒解后簽訂。 

2、處理好質(zhì)量、價(jià)格及與以往合作廠(chǎng)家的關(guān)系

處理好質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、工期的關(guān)系，以使所選擇廠(chǎng)家能夠最大限度地滿(mǎn)足招標方的要求。還要處理好與原合作廠(chǎng)家的關(guān)系。以往合作過(guò)的廠(chǎng)家，招標方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉，這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠(chǎng)家不能因此而提高價(jià)格，價(jià)高而再次入選會(huì )助長(cháng)其優(yōu)勢意識，對以后的招投標不利。所以，對于新的廠(chǎng)家，價(jià)格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的，為引入競爭可以分批量逐步引入。

3、做好以往招投標的統計分析，應通過(guò)對以往招投標結果的匯總和統計，做好價(jià)格、質(zhì)量的預測，必要時(shí)做好標底。不能越招標，服務(wù)與價(jià)格越高，成本越大.要通過(guò)統計與分析，積累經(jīng)驗，在以后的招投標中做到什么樣的廠(chǎng)家可以投什么樣的標，什么樣的產(chǎn)品在什么價(jià)格區間合理，做到心中有數。

四、關(guān)于招投標工作中的檢查和保密

1、強化招投標工作的監督檢查機制，充分發(fā)揮非專(zhuān)業(yè)人員的作用，法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān)；招投標的各個(gè)環(huán)節，紀檢監察人員要全程參與監督；投票統計中，要做到一人統計一人核查。另外，招投標人員要簽訂履行廉潔勤政責任書(shū)，防患于未然。

2、做好招標投標保密工作，在招標采購過(guò)程中有很多信息是需要在一定時(shí)段內甚至要長(cháng)期保密的，包括潛在投標供應商的名單、評標委員會(huì )成員名單、標底、供應商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位，勢必影響招標采購結果的公平。因此，招投標的保密工作需要處處設防，不僅要防備評標過(guò)程的泄密，許多細節的地方都需要保密。從業(yè)人員應強化保密意識，首先要加強招標采購從業(yè)人員的廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高從業(yè)人員的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，構筑牢不可破的反腐倡廉心理防線(xiàn)，使廣大政府采購從業(yè)人員自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，積極地預防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。其次要在最合適的時(shí)間段內組成評標委員會(huì )。無(wú)論是采用隨機原則抽取評審專(zhuān)家，還是通過(guò)選擇性辦法確定評審專(zhuān)家，總的一條原則是“宜遲不宜早”。實(shí)踐證明，專(zhuān)家確定的時(shí)間距開(kāi)標的時(shí)間間隔越長(cháng)，就越容易走漏風(fēng)聲，投機者就越有機可趁。一般采購項目，可在接收供應商投標文件的同時(shí)，在監督人員和公證員監督下，進(jìn)行現場(chǎng)隨機抽取或選擇，確保在開(kāi)標前確定并通知到位，知情者不得隨意進(jìn)出，尤其是專(zhuān)家不得攜帶通訊工具進(jìn)入評標場(chǎng)所。第三要建立防止泄密的機制和泄密后的應急補救機制。著(zhù)力在建立評審紀律約束、泄密責任追究制方面下功夫。從業(yè)人員要以實(shí)際行動(dòng)堵住政府采購信息泄露的“暗流”。招標采購單位在活動(dòng)中應建立防止泄密的機制和泄密后的應急補救機制，一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投標信息的“跑、冒、滴、漏”，另一方面要有周全的補救措施和應急預案，信息一旦泄露后要迅速地防止再擴散，以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開(kāi)競爭和招標結果，必須當機立斷，停止招標活動(dòng)。招標采購單位還應加大對相關(guān)工作人員的考核，可通過(guò)簽訂“責任狀”的方式，交代任務(wù)，明確職責。

招投標工作在我們國家日益規范，我們工作中也要不斷的學(xué)習改進(jìn)，只有這樣才能使我們的工作做得更好，才能使企業(yè)成本達到更合理化，才能找出更適合的合作廠(chǎng)家配合，才能更有效地避免一些違規行為。只有我們的工作越規范程序越嚴密順暢，我們的工作就會(huì )越順利。
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